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政协荆州市委员会双月协商座谈会组织实施办法(试行)

作者:荆州政协来源:未知时间:2018-12-14 11:36

  (2018年11月20日政协荆州市

  第五届委员会第十五次主席会议通过)
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  双月协商座谈会是市政协邀请市委、市政府领导及有关部门负责人与市政协委员、“三员代表”、专家学者等,就市政协年度协商计划确定的议题进行协商座谈的重要形式,是协商议政、增进共识和扩大有序政治参与的重要平台,是市政协常态化协商格局的重要组成部分。为推进双月协商座谈会工作制度化、规范化、程序化建设,根据全国政协和省政协有关规定,结合我市政协工作实际,制订本实施办法。

  确定协商议题

  (一)总体要求。双月协商座谈会的议题选择全市经济社会发展和涉及群众切身利益的突出问题,坚持切口较小、以小促大,专题性强、善接地气的原则。

  (二)议题征集。从每年11月起,市政协研究室负责向市级各民主党派、工商联、人民团体,市政协各专门委员会、各界别、市政协委员、县市区政协和有关市直部门征集下一年度协商议题。重视从全会提案、发言材料、社情民意信息中遴选议题。

  (三)议题确定。议题汇总后召开专题会议进行研究讨论,提交市政协主席会议审议,最终确定4-5个协商议题。将双月协商座谈会的议题列入市政协年度协商计划,报中共荆州市委常委会议批准。

  会前准备

  (一)制定方案。承办专委会根据年度协商计划,提前1个月制定双月协商座谈会方案。方案应对协商座谈活动的目标任务、调查研究、有关部门支持配合、座谈会参加范围、主要议程安排、工作分工等作出具体安排,由办公室按程序送审后印发。参加会议人数控制在30人以内。

  (二)确定参会人员。承办专委会根据省、市政协委员,“三员”代表和专家学者的岗位经历和专业特点确定人选。机关各委室可根据提交提案、反映社情民意信息、提交大会发言材料等情况推荐人选。为扩大委员的参与面,同一名委员一年内只参加一次双月协商座谈会和咨政协商会。

  (三)召开预备会议。承办专委会召开小型会议,根据会议内容邀请省、市政协委员参加,请牵头部门介绍工作情况,并提供书面材料。政协委员确定发言方向,做到各有侧重。

  (四)开展调查研究。承办专委会组织省、市政协委员,“三员”代表和专家学者,通过视察参观、召开座谈会等多种形式,全面了解情况,认真研究问题,提出对策建议。支持委员结合本职岗位、发挥专业特长开展调查研究。委员在调研结束后提交发言材料,字数控制在1500字以内。

  (五)征集意见。协商座谈会召开前15天,研究室通过“智慧政协”网络平台、市政协网站、微信公众号等平台征集社情民意,并在荆州电视台 “无线荆州”App开辟专栏,广泛征求网民意见。

  (六)会前协商。承办专委会就协商座谈会需要解决的主要问题与市政府及相关部门充分协商,达成共识。

  (七)汇编材料。承办专委会对有关部门汇报材料、委员发言材料和市政协副主席主题发言材料审定并汇编成册。

  召开会议

  (一)会议主持。协商座谈会由市政协主席主持。

  (二)汇报工作情况。请1-2个有关部门汇报工作情况,要求简明扼要、突出重点,时间不超过10分钟。其他部门做书面发言。

  (三)委员发言。安排8名左右政协委员发言。委员发言要求从不同角度出发,直奔主题,切中要害,力求生动,尽量讲深讲透,鼓励脱稿发言。发言每人不超过7分钟。

  (四)网民代表发言。综合网上征集意见情况,由网民代表提问,部门现场作答。探索设立分会场,通过互联网开展远程协商。

  (五)部门回应。根据委员发言,部门负责人作回应发言。一般不超过5人,发言每人不超过5分钟。为增强回应的针对性,委员也可以在发言后,直接要求某一个部门作出回应。

  (六)领导讲话。市政协分管副主席作主题发言,市委、市政府参会领导讲话,会议主持人作会议小结。

  协商成果转化

  (一)成果报送。协商座谈会结束后,承办专委会起草会议综合情况报告。综合情况报告要“短、实、新”,如实反映委员的意见建议,包括相同的和不同的意见建议,注重建议的针对性、指导性和可操作性,篇幅一般不超过3000字,经分管领导同意后研究室以参阅件形式印发。根据议题,报送市委、市政府领导,抄送相关部门和县(市、区)。

  (二)跟踪推进。市政协办公室会同承办专委会加强对协商座谈会综合情况报告的跟踪,及时掌握市领导的批示或意见,促进有关部门落实市委、市政府要求,推动协商成果转化落实,并向委员和有关方面反馈情况。

  会议组织分工

  (一)邀请人员。联系专委会的副秘书长邀请市委、市政府领导出席会议,沟通协调领导讲话。承办专委会起草会议通知,市政协办公室通知有关部门参会。政协委员、“三员代表”和专家学者等由承办专委会邀请。

  (二)会议文稿。研究室起草会议主持词,承办专委会起草市政协副主席主题发言,办公室总体统筹。

  (三)会务工作。办公室会同承办专委会共同完成会场布置。

  (四)宣传工作。研究室负责宣传报道,联系新媒体开展网络议政和远程协商活动。



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